Эффективная работа, которую проводили администрации Щекинского района и поселений в его составе, депутаты Собраний, позволила до конца нынешнего года полностью рассмотреть и принять бюджеты на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов. Правда, депутатам Собрания города Щекино пришлось собираться дважды в течение одной недели, чтобы рассмотреть и принять самый важный финансовый документ муниципального образования. Увы, причина банальна – недисциплинированность некоторых их коллег, которые не пришли на 85­е заседание Собрания. По предложению Наталии Пилюс были разосланы письма руководителям местных отделений тех политических партий, которые представляют несознательные депутаты. Эффект не заставил себя ждать. На следующем, 86­м заседании, необходимый кворум был, и депутаты приступили к рассмотрению проекта бюджета родного города.
Согласно данному финансовому документу, общий объем доходов муниципальной казны в будущем году составит более 98,7 миллионов рублей, правда, расходы будут несколько выше – более 99,56 миллионов рублей. Городу не удалось сравнять расходы с доходами, правда, предельная сумма дефицита не превысит 823 тысяч рублей. По прогнозам, бюджеты 2011 и 2012 годов будут несколько больше по объему доходной части – более 100,2 миллионов рублей и более 102,5 миллионов рублей соответственно. Однако расходы, которые планируются в эти годы, вновь не позволят избежать дефицита. Так, в 2011 году муниципальное образование предполагает потратить более 101 миллиона рублей, в 2012 году – более 103 миллионов рублей. В будущем году город получит из районного бюджета более 38,8 миллионов рублей в качестве межбюджетных трансфертов, одновременно более 1,3 миллионов рублей Щекино направит в бюджет района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения. Соответствующее соглашение уже заключено. Через районную администрацию будут вестись работы по принятию правил землепользования, организация строительства, содержание аварийно­спасательной службы. В структуре расходов муниципального образования традиционно «львиная доля» выделяется на нужды жилищно­коммунального хозяйства – более 55,3 миллионов рублей. Более 10 миллионов рублей город направит на реализацию целевой программы «Организация теплоснабжения», более 38 миллионов рублей – на благоустройство (целевые программы «Организация освещения улиц» – более 6 миллионов рублей, «Содержание автомобильных дорог» – более 29 миллионов рублей, «Организация вывоза бытовых отходов и мусора»). В соответствии с законодательством, администрация Щекино должна будет провести конкурсы, в ходе которых определятся коммерческие организации, которые предложат свои услуги по реализации данных программ на самых выгодных для муниципального бюджета условиях. На сайте администрации будет размещена вся необходимая информация – требования к участникам торгов и условия заключения договора о сотрудничестве с муниципалитетом. Более 7 миллионов рублей планируется выделить на мероприятия в рамках молодежной политики и оздоровление детей и молодежи. Кстати, депутаты приняли решение о создании постоянной комиссии по молодежной политике в составе Собрания. Музеи и выставки получат в будущем году более 2 миллионов рублей, Дома культуры и культурно­массовые мероприятия также должны быть неплохо профинансированы – в бюджете заложено более 13,7 миллионов рублей. Теперь все, безусловно, будет зависеть от эффективности сбора налогов и управления имуществом, которое находится в муниципальной собственности. Бюджет Щекино на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов был утвержден депутатами Собрания. Бюджет Щекинского района рассмотрели и утвердили на последнем в уходящем году заседании депутаты Собрания представителей. Все не так уж плохо, ведь в районный бюджет уходящего 2009 года внесены изменения не в сторону сокращения доходной части, а напротив, увеличивающие ее более чем на 66,4 миллионов рублей. Из них дополнительные 16,9 миллионов рублей район собрал самостоятельно ­ за счет собственных налоговых поступлений и доходов от реализации муниципального имущества. Все это – несмотря на сокращение такого важного для муниципального образования налога как НДФЛ, объем поступлений которого уменьшился на 11 миллионов рублей. Увеличились субсидии на реализацию Федеральной целевой программы «Жилище» ­ на 10 миллионов рублей, на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» ­ на 2 миллиона рублей, еще дополнительные 5 миллионов рублей район получил для оплаты за топливно­энергетические ресурсы и на зарплату бюджетникам. Дополнительные суммы поступили из вышестоящих бюджетов на реализацию целого ряда законов и целевых программ. Дополнительные средства позволили увеличить ассигнования на финансирование учреждений образовательной сферы более чем на 41,9 миллионов рублей, на социальную политику – на 44,3 миллиона рублей. Депутаты Собрания представителей далее рассмотрели проект бюджета муниципального образования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. В будущем году в районную казну должно поступить более 990,9 миллионов рублей, правда, лишь 39,1 процентов наших доходов составят налоги и неналоговые поступления, 60,9 процентов – безвозмездные дотации из вышестоящего бюджета. Через год в районе планируют собрать уже более 1 миллиарда рублей доходов, в том числе более 40 процентов – за счет налогов, в 2012 году объем доходов изменится мало – чуть более 1 миллиарда рублей, также сохранится высокий процент выплат из регионального бюджета. Расходы муниципального образования в будущем году превысят 1 миллиард рублей, впрочем, в два последующих года объем их заметно не вырастет. Согласно запланированной структуре расходов, бюджет района по­прежнему останется социально ориентированным. Более 82 процентов общего объема бюджетных средств будет направлено на финансирование образования, культуры, здравоохранения ( в 2011 и 2012 году эти ассигнования еще вырастут – до 85,3 и 85,5 процентов соответственно). Более 7 процентов расходов районной казны составят трансферты муниципальным образованиям поселений, и этот объем не сократится и в два последующих года. В 2010 году будут профинансированы 10 муниципальных целевых программ на общую сумму более 23,5 миллионов рублей. В целях оптимизации собственных расходов на содержание муниципального аппарата в администрации района принято решение не повышать размер заработной платы сотрудникам и не увеличивать их численность. Работа по финансовому оздоровлению будет продолжаться, а бюджеты, принятые депутатами, позволят администрациям города Щекино и Щекинского района в 2010 году продолжить полноценную работу по реализации поставленных перед ними задач.

 

Елена КОРНИЛКОВА

Газета Щекинский Химик,

выпуск № 51(2525) от 30.12.2009г.